Compte
rendu du conseil municipal de
Roquebillière - Vallée de la
Vésubie
- 06450 Alpes Maritimes - Côte d'Azur France |
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PROCES VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL
SEANCE DU 26 MARS
L’an deux mil neuf le vingt-six
mars à dix-sept
heures trente minutes, le CONSEIL MUNICIPAL de
Présents
:M MANFREDI Gérard Maire, Mme CORNILLON Jacqueline, M. OTTO-BRUC
François, M. PLENT Charles, M. CORNIGLION Georges, Adjoints, Mme
MANFREDI Monique, M. SCOURZIC Richard,
M. CORNILLON Pierre, Mme AST Joëlle, , Mme CORNILLON Evelyne, ,
M. BOURGOIN Pascal, M. LAGARCE Christian, Mme BOCCARD/CAILLEAU Sibylle,
M. FERAUD Pierre, M. FASSI Jacky, Conseillers Municipaux.
Procurations
: Mme MANFREDI Monique à M.
MANFREDI Gérard
Mme CORNILLON Evelyne à Mme CORNILLON Jacqueline
Mme AST Joëlle à M. CORNIGLION Georges
M. FERAUD Pierre à M. PLENT Charles
Absente Excusée:
Mme BOCCARD / CAILLEAU Sibylle
Secrétaire de séance
: Mme Jacqueline CORNILLON
ORDRE DU JOUR
Ordre du jour :
I – Compte rendu de la séance
précédente
1)- Approbation du procès-verbal
de la séance du 17 mars 2009
Le Compte rendu est approuvé à l’unanimité. Monsieur CORNIGLION souhaite
que sa remarque concernant les travaux de
Délibérations :
II – Affaires Générales :
1-
Etude géologique concernant le versant Belvédère / Roquebillière
Monsieur le Maire
expose aux membres du Conseil Municipal, que dans le cadre du dossier
concernant l’avenir de la zone dite du Vieux Village, qualifiée par
l’Instance du Conseil et d’Appui Technique sur les Risques Naturels
Majeurs de zone d’aléa majeur, Monsieur le Préfet des Alpes-Maritimes a
bien voulu consentir au réexamen des limites du zonage établi par
l’arrêté préfectoral de 1977, à la double condition :
·
d’une part que la commune lance une étude réalisée par un
cabinet d’experts agréé par les services préfectoraux, étude dont
l’objet est de matérialiser les limites d’une coulée éventuelle ;
·
d’autre part, que l’Etat ne participe pas au financement de
cette nouvelle étude ;
Monsieur le Maire
indique que le Conseil Général des Alpes-Maritimes est prêt à participer
au financement de cette étude à hauteur de 80 %, un taux de financement
élevé qui peut éventuellement nécessiter de déléguer la maîtrise
d’ouvrage de cette opération à
Le Conseil Municipal
à l’unanimité :
-
DECIDE de :
·
LANCER une étude
concernant la stabilité du Versant Belvédère / Roquebillière
réalisée par un cabinet d’études agréé.
·
DELEGUER éventuellement la maîtrise d’ouvrage à la
Communauté de Communes Vésubie / Mercantour dans le cadre du financement
de cette opération.
·
AUTORISER Monsieur le Maire à solliciter les subventions
les plus élevées possibles ainsi qu’à signer toutes les pièces
afférentes à ce dossier.
2-
Modification des statuts : Communauté de Communes Vésubie / Mercantour
-
Vu le Code Général des
Collectivités Territoriales, et notamment les articles L 5211-
-
Vu
-
Vu l’arrêté Préfectoral du 29
décembre 2006 portant création de
-
Vu l’arrêté Préfectoral du 18
septembre 2008 portant modification des statuts de
Monsieur le Maire expose :
Le tourisme constitue une activité économique majeure et représente un
facteur d’attractivité indéniable pour la commune de ROQUEBILLIERE et le
territoire de
Compte tenu de ces éléments, il est utile qu’une stratégie touristique
soit initiée à l’échelle de
Ainsi :
L'action de
§
Élaboration d’un schéma de développement touristique ;
§
Coordination des OTSI dans leurs missions d'accueil et d'information
touristique, l'accueil physique
§
Mise en réseau, accompagnement, formation, animation et information de
l'ensemble des acteurs
§
Développement, qualification et valorisation de l’offre touristique ;
§
Promotion et communication touristique d’intérêt communautaire ;
§
Animations : fêtes, manifestations et événements intéressant au moins
deux communes ;
§
Création et mise sur le marché de prestations et de produits
touristiques ;
§
Mise en place d’un observatoire statistique concernant le tourisme
valléen ;
§
Prestations d’études et d’ingénierie de tout projet relatif au
développement touristique d’intérêt communautaire ;
Le Conseil Municipal
à l’unanimité accepte de transférer la compétence telle que définie
ci-dessus et conserve
la compétence d’accueil et
d’animation qu’elle confie actuellement à son Office de Tourisme.
3-
Syndicat Mixte du Complexe Thermal et de Remise en Forme de Roquebillière
Monsieur le Maire rappelle aux membres du Conseil
Municipal que l’Assemblée Départementale a décidé, par délibération du
27 janvier 2006, d’adhérer au Syndicat Mixte du Complexe Thermal et de
Remise en Forme de Roquebillière, en partenariat avec
Il rappelle également que le syndicat a été créé sur
cette base, par arrêté préfectoral du 20 mars 2006.
Dans le cadre des statuts en vigueur :
·
le syndicat mixte a pour objet
les études, la réalisation et la gestion des aménagements et des
équipements du nouveau complexe thermal et de remise en forme de
Roquebillière. La compétence du syndicat mixte est limitée uniquement
aux équipements relatifs aux soins et à la remise en forme de ce
complexe thermal.
·
Son siège est établi à la mairie
de Roquebillière et son secrétariat est assuré par la mairie de
Roquebillière, le syndicat mixte assurant son financement par le biais
d’une convention.
Par ailleurs, afin d’améliorer la lisibilité de
l’action du Conseil Général dans les syndicats mixtes consacrés au
développement du haut pays, il est proposé, pour chacun d’entre eux de
transférer leur siège au centre administratif départemental et
d’installer leur secrétariat général dans les locaux du Département.
Les incidences de ces propositions sur les statuts
du syndicat mixte du complexe thermal et de remise en forme de
Roquebillière sont les suivantes :
L’article 1 relatif à l’objet serait alors modifié comme suit :
Le Syndicat Mixte a pour objet les équipements et la
gestion du centre thermal de Roquebillière ainsi que les études, la
réalisation et la gestion des aménagements et des équipements du nouveau
complexe thermal et de remise en forme. La compétence du syndicat mixte
est limitée uniquement aux équipements relatifs aux soins et à la remise
en forme.
L’article 4 relatif au siège est modifié comme suit :
Le siège du syndicat est établi au Conseil Général
des Alpes-Maritimes et son secrétariat est assuré par
Le secrétariat général des syndicats mixtes dont la
mission est la coordination générale de l’activité des syndicats de
développement du haut pays est tenu au Conseil Général des
Alpes-Maritimes.
Le Conseil Municipal à l’unanimité propose
d’approuver les projets d’avenants du syndicat mixte du complexe thermal
et de remise en forme de Roquebillière et propose également de demander
aux services compétents le maintien en fonction des actuels comptables
des syndicats.
4-
Classement de
-
Vu le Code Général des
Collectivités Territoriales ;
-
Vu le Code du Tourisme,
notamment ses articles L 133-11 à L 133-
-
Vu le Code de
-
Vu le Code du Patrimoine ;
-
Vu le Code de l’Urbanisme ;
-
Vu
-
Vu
-
Vu le décret n° 2008-884 du 2
septembre 2008 relatif aux Communes Touristiques et aux Stations
classées de Tourisme ;
-
Vu l’arrêté du 2 septembre 2008
relatif aux Communes Touristiques et aux Stations classées de Tourisme ;
Monsieur le Maire expose aux membres du Conseil
Municipal que la vocation touristique est l’une des valeurs
fondamentales de
La position centrale qu’occupe la commune dans
Aussi,
·
Considérant que
-
disposer d’un office de tourisme
classé,
-
organiser en périodes
touristiques, des animations compatibles avec le statut des sites ou des
risques naturels protégés, notamment dans les domaines culturel,
artistique, gastronomique ou sportif,
-
disposer d’une capacité
d’hébergement d’une population non permanente dont le rapport à la
population municipale de la commune, telle que définie à l’article
R2151-1 du CGCT est supérieur ou égal à un pourcentage fixé à l’article
R 133-33,
·
Considérant que la dénomination
« Commune Classée » permettrait à
Le Conseil Municipal à l’unanimité décide
de solliciter le classement de
III – Affaires Financières :
1-
Compte Administratif 2008 – Budget Général
Mme le 1er
adjoint en charge des finances expose les données du compte
administratif de la commune :
Section de
Fonctionnement
- Dépenses
1 886 083.20 euros
- Recettes
1 999 498.91 euros
- Excédent
113 415.71 euros
Section d'Investissement
- Dépenses
891 164.00 euros
- Recettes
1 192 062.73
euros
- Excédent
300 898.73 euros
Elle Propose de reporter comme suit,
les résultats au Budget Primitif 2009 de
-
Excédent d'exploitation en recettes de fonctionnement 002 : +
113 415.71 euros
-
Excédent d'investissement en recettes d'investissement 001 :
+
300 898.73 euros
-
Affectation de résultat au compte 1068 :
0.00 euro
Le Conseil Municipal
à l’unanimité approuve le
compte administratif 2008 de la commune tel qu’exposé ci-dessus et décide
de reporter comme suit, les résultats au Budget Primitif 2009 de
-
Excédent d'exploitation en recettes de fonctionnement 002 : +
113 415.71 euros
-
Excédent d'investissement en recettes d'investissement 001 :
+
300 898.73 euros
-
Affectation de résultat au compte 1068 :
0.00 euro
2-
Compte de gestion 2008 – Budget Général
Mme le 1er
adjoint en charge des finances expose les données du compte de gestion
de la commune, présenté par Mme le Trésorier de Roquebillière.
Elle propose d’approuver
le compte de gestion 2008 de
Le Conseil Municipal
à l’unanimité approuve le compte de gestion 2008 de
3-
Affectation du résultat 2008 – Budget Général
Monsieur le Maire
rappelle que l’excédent global de la section de fonctionnement du compte
administratif 2008 de la commune s’élève à 113 415.71 euros.
Il propose d’affecter
la somme de 0 euro au compte 1068 de la section d’investissement et de
reporter le reliquat s’élevant à 113 415.71 euros au compte 002 de la
section de fonctionnement (excédent de fonctionnement reporté).
Le Conseil Municipal
à l’unanimité décide
d’affecter la somme de 0 euro au compte 1068 de la section
d’investissement et de reporter le reliquat s’élevant à 113 415.71 euros
au compte 002 de la section de fonctionnement (excédent de
fonctionnement reporté).
4-
Compte Administratif 2008 – Budget Régie des Eaux
Mme le 1er
adjoint en charge des finances expose les données du compte
administratif de
Section de
Fonctionnement
- Dépenses
305 491.93 euros
- Recettes
389 192.95 euros
- Excédent
83 701.02 euros
Section d'Investissement
- Dépenses
1 971 975.58 euros
- Recettes
2 380 334.20 euros
- Excédent
408 358.62 euros
Elle Propose de reporter comme suit,
les résultats au Budget Primitif 2009 de
-
Excédent d'exploitation en recettes de fonctionnement 002 : +
83 701.02 euros
-
Excédent d'investissement en recettes d'investissement 001 : +
408 358.62 euros
-
Affectation de résultat au compte 1068 :
0.00 euro
Le Conseil Municipal
à l’unanimité approuve le
compte administratif 2008 de
-
Excédent d'exploitation en recettes de fonctionnement 002 : +
83 701.02 euros
-
Excédent d'investissement en recettes d'investissement 001 : +
408 358.62 euros
-
Affectation de résultat au compte 1068 :
0.00 euro
5-
Compte de gestion 2008 – Budget Régie des Eaux
Mme le 1er
adjoint en charge des finances expose les données du compte de gestion
de
Elle propose d’approuver
le compte de gestion 2008 de
Le Conseil Municipal
à l’unanimité approuve le
compte de gestion 2008 de
6-
Affectation du résultat 2008 – Budget Régie des Eaux
Monsieur le Maire
rappelle que l’excédent global de la section de fonctionnement du compte
administratif 2008 de
Il propose d’affecter
la somme de 83 701.02 euros au compte 002 de la section de
fonctionnement.
Le Conseil Municipal
à l’unanimité décide
d’affecter la totalité de l’excédent de fonctionnement au compte 002 de
la section de fonctionnement et à la somme de 0 euro au compte 1068 de
la section d’investissement.
7-
Compte Administratif 2008 – Budget Régie Municipale des Transports
Mme le 1er
adjoint en charge des finances expose les données du compte
administratif de
Section
d’Exploitation
- Dépenses
4 777.49 euros
- Recettes
8 147.83 euros
- Excédent
3 370.34 euros
Section d'Investissement
- Dépenses
1 321.33 euros
- Recettes
28 746.63 euros
- Excédent
27 425.30euros
Elle Propose de reporter comme suit,
les résultats au Budget Primitif 2009 de
-
Excédent d'exploitation en recettes de fonctionnement 002 : +
3 370.34 euros
-
Excédent d'investissement en recettes d'investissement 001 : +
27 425.30 euros
Le Conseil Municipal
à l’unanimité approuve le compte administratif 2008 de
-
Excédent d'exploitation en recettes de fonctionnement 002 : +
3 370.34 euros
-
Excédent d'investissement en recettes d'investissement 001 : +
27 425.30 euros
8-
Compte de gestion 2008 – Budget Régie Municipale des Transports
Mme le 1er
adjoint en charge des finances expose les données du compte de gestion
de
Elle propose d’approuver
le compte de gestion 2008 de
Le Conseil Municipal
à l’unanimité approuve le
compte de gestion 2008 de
9-
Affectation du résultat 2008 – Budget Régie Municipale des Transports
Régie Municipale des
Transports s’élève à 3 370.34 euros.
Il propose d’affecter
la somme de 3 370.34 euros au compte 002 de la section d’exploitation et
d’affecter la somme de 0 euro au compte 1068 de la section
d’investissement.
Le conseil Municipal
à l’unanimité décide
d’affecter la somme de 3 370.34 euros au compte 002 de la section
d’exploitation et d’affecter la somme de 0 euro au compte 1068 de la
section d’investissement.
10-
Vote des taux des Contributions Directes Communales 2009
Monsieur le Maire
propose de fixer comme suit les taux d’imposition pour l’année 2009 :
Le Conseil Municipal
à l’unanimité fixe les taux
d’imposition pour l’année 2009, tel qu’exposé ci-dessus.
11-
Budget Primitif Général
2009
Madame le 1er Adjoint en charge des finances expose,
tant au niveau de la section de fonctionnement que de la section
d’investissement les éléments constitutifs du budget primitif 2009 de la
commune.
Elle rappelle à l’attention des membres
du conseil municipal que le vote en section de fonctionnement
s’opère chapitre par chapitre. Elle rappelle également que le vote au
niveau de la section d’investissement s’effectue par opérations.
Madame le 1er Adjoint propose d’approuver le budget primitif
2009 de
Section de Fonctionnement :
- Dépenses
2 077 890.11 euros
- Recettes
2 077 890.11 euros
Section d'Investissement :
- Dépenses
1 667 081.42 euros
- Recettes
1 667 081.42 euros
Le Conseil Municipal
à l’unanimité approuve
le budget primitif 2009 de
12-
Budget Primitif Régie des Eaux 2009
Madame le 1er Adjoint en charge des finances expose,
tant au niveau de la section de fonctionnement que de la section
d’investissement les éléments constitutifs du budget primitif 2009 de
Elle rappelle à l’attention des membres
du conseil municipal que le vote en section de fonctionnement
s’opère chapitre par chapitre. Elle rappelle également que le vote au
niveau de la section d’investissement s’effectue par opérations.
Madame le 1er Adjoint propose d’approuver le budget primitif
2009 de
Section de Fonctionnement :
- Dépenses
529 827.03 euros
- Recettes
529 827.03 euros
Section d'Investissement :
- Dépenses
1 815 262.00 euros
- Recettes
1 815 262.00 euros
Le Conseil Municipal
à l’unanimité approuve
le budget primitif 2009 de
13-
Budget Primitif Régie des Transports 2009
Madame le 1er Adjoint en charge des finances expose,
tant au niveau de la section de fonctionnement que de la section
d’investissement les éléments constitutifs du budget primitif 2009 de
Elle rappelle à l’attention des membres
du conseil municipal que le vote en section de fonctionnement
s’opère chapitre par chapitre. Elle rappelle également que le vote au
niveau de la section d’investissement s’effectue par opérations.
Madame le 1er Adjoint propose d’approuver le budget primitif
2009 de
Section de Fonctionnement :
- Dépenses
3 370.34 euros
- Recettes
3 370.34 euros
Section d'Investissement :
- Dépenses
27 425.30 euros
- Recettes
27 425.30 euros
Le Conseil Municipal
à l’unanimité approuve
le budget primitif 2009 de
14-
Subventions aux Associations
Monsieur le maire
informe les membres du conseil municipal que diverses associations ont
sollicité une subvention communale afin
d’assurer leur fonctionnement d’une part et de développer d’autre
part un certain nombres d’activités susceptibles de contribuer au
développement de la commune et à leurs animations.
Monsieur le maire
rappelle que le tissu associatif est un acteur incontournable de la vie
locale dans les domaines festif, social, culturel, sportif…
Il est donc
indispensable que la commune de Roquebillière soutienne financièrement
les associations et il rappelle par ailleurs que bon nombre d’entre
elles, bénéficient d’aides en nature tel que la mise à disposition de
moyens de transports, de matériel, sans oublier les interventions des
personnels communaux.
Monsieur le maire
demande que les subventions sollicitées par les associations soient
versées sous réserve que leur Président ou leur représentant légal ait
fourni l’ensemble des pièces justificatives sollicitées par les services
municipaux.
Monsieur le maire
propose d’octroyer une subvention aux associations mentionnées
ci-dessous :
Le Conseil Municipal
à l’unanimité décide
d’octroyer les subventions aux Associations mentionnées ci-dessus pour
un montant total de 43 750 euros.
IV - Questions Diverses
1- Restructuration du réseau d’alimentation en eau potable communal des
réservoirs du Niel au quartier "Gordolon"
- 1ère tranche : De l'avenue Corniglion-Molinier au
quartier "Gordolon"
-
Lancement d'un marché.
-
Vu le code général des collectivités territoriales,
-
Vu le décret n° 2008-1355 du 19 décembre 2008,
-
Vu le code des marchés publics et notamment ses articles 27
et 28,
·
Considérant
l'article 27 du code des marchés publics, qui précise les modalités de
calcul des montants estimatifs des marchés, afin que le pouvoir
adjudicateur détermine la procédure la plus adaptée pour pourvoir au
besoin défini dans les documents de la consultation des entreprises,
·
Considérant
les seuils de publicité et de procédure, qui permettent de passer des
marchés de travaux selon une mise en concurrence adaptée jusqu'au
montant de 5.150.000 € H.T.,
·
Considérant
que le montant estimatif global de cette opération de travaux est évalué
à 870.000 € H.T. et que le montant de la tranche n°1 qui fait l'objet de
cette délibération, évalué sur la base d'un avant projet sommaire
(A.P.S.) - De l'avenue Corniglion-Molinier au quartier "Gordolon" est
estimé à 410.000 € H.T.,
·
Considérant
que cette évaluation financière permet de procéder à la conclusion de
marchés selon les dispositions propres aux marchés passés en procédure
adaptée,
·
Considérant
que l'article 28 du code des marchés publics dispose que "le pouvoir
adjudicateur peut négocier avec les candidats ayant présenté une offre.
Cette négociation peut porter sur tous les éléments de l'offre,
notamment sur le prix",
·
Considérant
l'intérêt que revêt une négociation des offres présentées par les
candidats, afin de cadrer au mieux les offres présentées avec les
besoins exprimés dans le cahier des charges et de déterminer ainsi avec
précision quelle est l'offre économiquement la plus avantageuse,
·
Considérant
que l'article 10 du code des marchés publics dispose qu' "afin de
susciter la plus large concurrence, et sauf si l'objet du marché ne
permet pas l'identification de prestations distinctes, le pouvoir
adjudicateur passe le marché en lots séparés dans les conditions prévues
par le III de
l'article 27",
·
Considérant
cependant que l'allotissement de ces travaux rendrait techniquement
difficile l'exécution des prestations et aurait une incidence économique
certaine en augmentant leur coût et qu'il s'avère dès lors plus
rationnel de prévoir un lot unique,
·
Considérant
qu'il convient de procéder dans les meilleurs délais à la réalisation
des travaux envisagés, d'une part en raison de la vétusté et des
nombreuses fuites d'eau qui sont constatées périodiquement sur cette
partie du réseau situé sous une chaussée constituant l'accès principal
du village et classée dans la voirie départementale et, d'autre part, en
raison des travaux de restructuration de ladite voie qui vont être
engagés éminemment par les services gestionnaires des routes
départementales, avec pour conséquence l'impossibilité d'intervenir sur
le revêtement de la chaussée durant trois ans,
·
Considérant
l'intérêt qu'il y a de confier la maîtrise d'ouvrage de cette opération
de travaux à la communauté de communes "Vésubie-Mercantour",
·
Considérant
que pour parfaire le financement de ces travaux il convient de
solliciter des demandes de subventions les plus larges possibles,
Le Conseil Municipal
à l’unanimité :
-
AUTORISE
Monsieur le Maire ou l’adjoint délégué aux travaux et à la commande
publique à lancer selon les dispositions relatives aux procédures
adaptées le marché permettant de satisfaire les besoins exprimés dans le
cahier des charges correspondant aux travaux à réaliser, pour la
restructuration du réseau d'alimentation en eau potable communal des
réservoirs du Niel au quartier "Gordolon"
- 1ère tranche : De l'avenue Corniglion-Molinier au
quartier "Gordolon", conformément aux articles 27 et 28 du code des
marchés publics.
-
ACCEPTE
que cette procédure fasse l'objet d'un lot unique en raison des
inconvénients techniques et financiers qui résulteraient d'un
allotissement séparé,
-
MANDATE
la maîtrise d'ouvrage à la communauté de communes "Vésubie-Mercantour",
-
SOLLICITE
du département des Alpes-Maritimes et de l'agence de l'eau Rhône
Méditerranée & Corse, les aides financières les plus larges possibles,
-
CONFIRME
que les crédits nécessaires au paiement des prestations, objet de ces
marchés, ont été inscrits au budget.
Séance Close à 19 h 30
Le Maire
Gérard MANFREDI.
|
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