Compte
rendu du conseil municipal de
Roquebillière - Vallée de la
Vésubie
- 06450 Alpes Maritimes - Côte d'Azur France |
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PROCES VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL
SEANCE DU 20 JUIN
L’an deux mil neuf le vingt juin à neuf heures, le CONSEIL
MUNICIPAL de
Présents
:M MANFREDI Gérard Maire, Mme CORNILLON Jacqueline, M. OTTO-BRUC
François, M. PLENT Charles, M. CORNIGLION Georges, Adjoints, Mme
MANFREDI Monique, M. SCOURZIC Richard,
M. CORNILLON Pierre, Mme AST Joëlle, , Mme CORNILLON Evelyne, ,
M. BOURGOIN Pascal, M. LAGARCE Christian, Mme BOCCARD/CAILLEAU Sibylle,
M. FERAUD Pierre, M. FASSI Jacky, Conseillers Municipaux.
Procurations
:
Absent Excusé:
M. Jacky FASSI
Secrétaire de séance : Mme Jacqueline CORNILLON
ORDRE DU JOUR
Ordre du jour :
I – Compte rendu de la séance précédente
1)- Approbation du procès-verbal de la séance du 26 mars
2009
Le compte rendu de la précédente séance est adopté à
l’unanimité par 13 voix pour et 2 abstentions
Monsieur le Maire
propose la candidature de Madame Jacqueline CORNILLON en tant que
secrétaire de séance, ce qui est accepté à l’unanimité.
Monsieur le Maire
précise que des questions diverses seront abordées en fin de réunion, en
particulier l’adhésion de
Monsieur le Maire
demande ensuite s’il y a des questions orales :
-
Monsieur Richard Scourzic souhaite aborder le problème de
l’organisation de l’ASR durant les travaux du gymnase.
-
Madame Jacqueline Cornillon souhaite que soit développé un
point concernant l’héliportage de matériaux à
Monsieur Manfrédi
répond que ces points seront abordés en fin de séance.
Délibérations :
II – Affaires Générales :
1-
Convention de mise à disposition de services avec le Syndicat
Mixte du Complexe Thermal et de Remise en Forme de Roquebillière
Monsieur le Maire
expose que le Syndicat Mixte du Complexe Thermal et de Remise en Forme
de Roquebillière a des besoins en services transversaux (administration
générale, finance, marchés publics, informatique, communication, …).
Le Directeur, qui
exerce actuellement ses fonctions à 36 % d’un temps complet, ne peut pas
prendre en charge l’intégralité des tâches administratives, comptables,
financières et juridique liées à l’activité du Syndicat Mixte.
Elle a donc été
sollicitée par le Syndicat Mixte et a répondu favorablement à sa demande
car celle-ci présente un intérêt dans le cadre d’une bonne organisation
des services.
Ce partenariat
permettant de rationaliser le fonctionnement interne des deux structures
et d’éviter la superposition de services et de personnels
Le conseil Municipal à
l’unanimité approuve la convention de mise à disposition de services
avec le Syndicat Mixte du Complexe Thermal et de Remise en Forme de
Roquebillière, pour une durée de 1 an renouvelable par tacite
reconduction et autorise Monsieur le Maire à signer la convention.
2-
Convention d’utilisation des locaux du collège pour la
restauration des élèves de l’école primaire
Monsieur le Maire expose aux conseillers municipaux
la nécessité de reconduire la convention d’utilisation des locaux de la
cantine du Collège Jean Salines de
Le Conseil Municipal à l’unanimité décide
d’approuver la convention d’utilisation de locaux du collège Jean
Salines pour la restauration des élèves de l’école primaire de
Roquebillière pour une durée de un an renouvelable tacitement et
autorise Monsieur le Maire à signer la convention.
3-
Convention de mise à disposition de locaux pour l’ADMR
Considérant que l’Association ADMR, dont le siège social est situé en
Mairie de Belvédère 06450, remplit une mission importante pour le
rayonnement de
Le Conseil Municipal à
l’unanimité approuve la convention entre
4-
Convention de mise à disposition de locaux pour l’ANFAN
Considérant que l’Association ANFAN, dont le siège social est situé
Quartier
Le Conseil Municipal à l’unanimité
approuve la convention à la présente délibération entre
5-
Convention de mise à disposition de locaux pour
Considérant que l’Association La maison pour tous,
dont le siège social est situé BP 2 06450 Roquebillière, remplit une
mission importante pour le rayonnement de
Le conseil Municipal à l’unanimité approuve
la convention entre
6-
Convention de mise à disposition de locaux pour SAB’DANCE
Considérant que l’Association La maison pour tous,
dont le siège social est situé BP 2 06450 Roquebillière, remplit une
mission importante pour le rayonnement de
Le Conseil Municipal à
l’unanimité approuve la convention entre
7-
Soutien à la création du Centre de Valorisation Organique du
Broc
Monsieur le Maire expose que dans le cadre de la
politique culturelle départementale, la commission permanente du Conseil
Général des Alpes-Maritimes a adopté, par délibération n° 7 du 8 janvier
2009, le conventionnement du développement de la lecture publique entre
le Conseil Général et ses partenaires territoriaux, tel que précisé dans
la convention.
Le Conseil Municipal à l’unanimité approuve
la convention de développement de
la lecture publique avec le Conseil Général des Alpes-Maritimes et
autorise Monsieur le Maire à là signer.
8-
Convention pour le développement de la lecture publique avec
le Conseil Général des AM
Monsieur le Maire expose que dans le cadre de la
politique culturelle départementale, la commission permanente du Conseil
Général des Alpes-Maritimes a adopté, par délibération n° 7 du 8 janvier
2009, le conventionnement du développement de la lecture publique entre
le Conseil Général et ses partenaires territoriaux, tel que précisé dans
la convention.
Le Conseil Municipal à l’unanimité approuve la
convention de développement de la lecture publique avec le Conseil
Général des Alpes-Maritimes et autorise Monsieur le Maire à signer la
dite convention.
III – Affaires Financières :
1-
Instauration d’une taxe d’habitation sur les logements
vacants
Monsieur le Maire
expose au Conseil Municipal les dispositions de l’article 1407 bis du
code général des impôts qui permettent d’assujettir à la taxe
d’habitation les logements vacants depuis plus de cinq ans au 1er
janvier de l’année d’imposition.
La base d’imposition de
taxe d’habitation de ces logements ne subit aucun abattement,
exonérations et dégrèvements.
Il rappelle les
conditions dans lesquelles ces logements sont considérés comme vacants
et qu’en cas d’erreur sur l’appréciation de la vacance, les dégrèvements
qui en résulteraient seraient supportés par la commune. Monsieur
Scourzic dit qu’il est inadmissible de faire peser de nouvelles
contraintes sur les administrés. Monsieur le Maire répond que les
statistiques de l’INSEE ont montré qu’il existe 222 logements vacants
dans le village et que la part des résidences principales n’est que de
56 %, ce qui pèse sur notre démarche de commune touristique d’une part
et sur l’ouverture de zones à l’urbanisation.
Le Conseil Municipal à
par 8 voix pour, 1 voix contre (M. Richard Scourzic) et 5 abstentions
(Mesdames Evelyne Cornillon;
Joëlle Ast, Sibylle Boccard, Messieurs Georges Corniglion, Christian
Lagarce) décide d’assujettir à la taxe d’habitation, pour la part
communale et celle revenant éventuellement aux EPCI sans fiscalité
propre, les logements vacants depuis plus de 5 ans, et charge
Monsieur le Maire de notifier cette décision aux services
préfectoraux.
2-
Campagne de déneigement 2008-2009 : Demande de Subvention au
Conseil Général des Alpes-Maritimes
Monsieur le Maire
rappelle au Conseil Municipal que la période hivernale 2008 / 2009 fut
très rigoureuse et que de nombreuses et abondantes chutes de neige ont
nécessité le recours en urgence à des entreprises qui ont complété le
travail des employés municipaux, consistant à déneiger les
Le montant de ces
travaux est de 6 602.09 euros H.T.
Monsieur le Maire
souhaite requérir du Conseil Général des Alpes-Maritimes une aide
financière exceptionnelle.
Le Conseil Municipal à
l’unanimité, approuve la demande
de subvention au Conseil Général des Alpes-Maritimes concernant la
campagne de déneigement 2008 / 2009 et autorise
Monsieur le Maire à solliciter les subventions les plus élevées
possibles.
3-
ANFAN : Convention d’objectifs 2009
Considérant la demande
financière formulée par l’ANFAN et la nécessité d’établir une convention
d’objectifs qui lie la commune à cette association ;
Considérant l’intérêt
communal des actions soutenues, développées et proposées en faveur de la
jeunesse Roquebilliéroise ;
Considérant l’intérêt
de cette demande qui permet, dans un souci de transparence et
d’efficacité, d’améliorer le partenariat entre la commune et
l’Association ANFAN et de formaliser les droits et devoirs de chacune
des parties ;
Le Conseil Municipal à
l’unanimité approuve la convention d’objectifs à passer entre
4-
Signature d’un protocole transactionnel avec l’Entreprise
Venturi
Monsieur le Maire
expose aux membres du Conseil Municipal que la route communale qui mène
à
Après négociations avec
cette Entreprise et afin d’éviter une procédure contentieuse, cette
dernière est prête à participer financièrement à la réfection de cette
route à hauteur de 12 000 euros.
Le Conseil Municipal à
l’unanimité approuve la signature d’un protocole transactionnel avec
l’Entreprise VENTURI afin que celle-ci participe à la réfection de la
route endommagée et autorise Monsieur le Maire à accomplir toutes les
diligences nécessaires.
IV – Travaux – Voirie - Urbanisme :
1-
PDVC 2009
Dans le cadre du
programme de voirie cantonale et de répartition des amendes de police,
Monsieur le Maire expose au Conseil Municipal la nécessité d’effectuer
des travaux de revêtement de voirie ainsi que des travaux de mise en
sécurité des voies de circulation et notamment :
Ä
des travaux de restructuration de
Ä
travaux de revêtement et de mise en sécurité route du Jubiel
Inférieur
Ä
création d’un parking à l’école communale Promenade Jean
Laurenti
Ä
revêtement de la route des Fontans
Ä
campagne de point à temps
Le Conseil Municipal à
l’unanimité :
-
APPROUVE l’avant projet sommaire ci-annexé, concernant les
travaux :
Ä
des travaux de restructuration de
Ä
travaux de revêtement et de mise en sécurité route du Jubiel
Inférieur
Ä
création d’un parking à l’école communale Promenade Jean Laurenti
Ä
revêtement de la route des Fontans
Ä
campagne de point à temps
-
ACCEPTE
le plan de financement comme suit :
2-
Attribution du marché de restructuration du réseau AEP au
Quartier Gordolon – 1ère tranche
- Vu le code général des collectivités
territoriales,
- Vu
- Vu le décret n° 2008-1355 du 19 décembre 2008,
- Vu le code des marchés publics et notamment ses
articles 27 et 28,
- Vu la délibération du conseil municipal du 16
mars 2009 mandatant la maîtrise d’ouvrage à
- Vu l'avis d’appel public à la concurrence
(A.A.P.C.) transmis pour publication le 20 avril 2009,
- Considérant l'analyse des offres, réalisée après
la remise des offres définitives opérée à l'issue de la réunion de
négociation qui s'est tenu en mairie avec les représentants des
groupements d'entreprises ayant présenté des offres acceptables, qui a
mis en lumière que l'offre proposée par le groupement d'entreprises
formé entre Cari (mandataire) et Spata (co-traitant) s'est révélée être
économiquement la plus avantageuse avec les montants suivants :
-
Solution de
base : deux cent quatre vingt treize mille neuf cent soixante douze
euros et cinquante six cents;
-
Option :
vingt neuf mille neuf cent cinquante euros;
-
Montant
total (solution de base + option) : trois cent vingt trois mille neuf
cent vingt deux euros et cinquante six cents;
-
Considérant
l’estimation financière pour la réalisation des travaux en deux
tranches, pour un montant total de 870.000, 00 € H.T. et un montant de
la tranche n°1, s'élevant à 410 000 € HT ;
-
Considérant
l'intérêt d'attribuer au groupement d'entreprises sus-cité les travaux
relatifs à l'option, en raison d'une part des difficultés qui
résulteraient en cours d'exécution des travaux de coordonner les
interventions des agents de la régie municipale et ceux du titulaire du
marché, afin d'occasionner le moins de gène possible aux usagers du
réseau d'eau potable et, d'autre part, car le montant proposé pour cette
option s'est révélé particulièrement compétitif;
Le conseil Municipal à l’unanimité décide compte tenu du montant
des travaux proposé par le groupement d'entreprises qui a présenté
l'offre jugée économiquement la plus avantageuse, de retenir l'option
concernant les travaux de remplacement des branchements des usagers au
réseau d'eau potable, afin de les reporter sur la nouvelle canalisation
de distribution installée dans la solution de base du marché; et
autorise la signature du marché
d'un montant total de trois cent vingt trois mille neuf cent vingt deux
euros et cinquante six cents hors taxes, avec le groupement
d’entreprises Cari (mandataire) et Spata (co-traitant), sis Z.I. 1ère
avenue
-
Hors option :
-
HT :
293.972, 56 Euros
-
TVA :
57.618, 62 Euros
-
TTC :
351.951, 18 Euros
-
Option :
-
HT :
29.950, 00 Euros
-
TVA :
5.870, 20 Euros
-
TTC :
35.820, 20 Euros
-
Montant total (solution de base + option) :
-
HT :
323.922, 56 Euros
-
TVA :
63.488, 82 Euros
-
TTC :
387.411, 38 Euros
3-
Schéma d’Aménagement de ZAD à Berthemont : Lancement du
Marché
Monsieur le Maire rappelle aux membres du Conseil
Municipal que
Cette étude doit prendre en compte les éléments
suivants :
1- Voirie :
- définition des accès et des dessertes
- constitution du corps de chaussée et des ouvrages d’art
associés
2- Eau potable :
- définition des besoins en eau potable
3- Eaux pluviales :
- définition des bassins versants
- réseaux de collecte
4-
Réseaux secs :
- définition des tracés
5- Circuit interne
Thermalisme :
- projet complet du centre thermal
- projet complet du centre thermal
Monsieur Lagarce souhaite être associé à la
démarche pour ce qui concerne le Wi-Fi.
Le Conseil Municipal à l’unanimité approuve la
réalisation du schéma d’aménagement e la future station thermale de
Berthemont et autorise Monsieur le Maire à accomplir toutes les
diligences nécessaires.
4-
Réalisation de
Monsieur le Maire
explique que l’ouvrage de protection des berges dit « Digue des
Fontans », a été endommagé suite à une crue de
·
la réalisation d’un ouvrage neuf de protection des berges en
enrochements liaisonnés sur 25 ml qui ont été arrachés ;
·
le confortement de l’ouvrage de protection existant par ajout
d’une semelle en enrochements liaisonnés et d’un mur de rattrapage sur
les
·
la réalisation de barbacanes sur l’ensemble du linéaire de
protection ;
Il est nécessaire,
préalablement, d’analyser les conditions hydrogéologiques du projet
ci-dessus afin d’en étudier la faisabilité. Il s’agit en particulier
de :
·
déterminer l’impact des arrivées d’eaux souterraines sur la
stabilité de l’ouvrage de protection des berges ;
·
vérifier l’adaptation du projet compte tenu de ces arrivées
d’eaux et proposer des solutions techniques de traitement du phénomène ;
Le Conseil Municipal à
l’unanimité approuve le document
d’études hydrogéologiques préalables à la réalisation de la digue des
Fontans et autorise Monsieur le Monsieur le Maire à effectuer toutes les
diligences nécessaires.
5-
Piste du Cervagn : Achat de parcelles à Monsieur ROBINI
Monsieur le Maire expose au Conseil Municipal que
les parcelles de terrain cadastrées section G n° 1776 et 1777 au lieu
dit Cervagn sont à vendre.
Ces terrains sont situés sur une voie ouverte à la
circulation, dite « Piste du Cervagn ».
-
Vu l’article
L111-1 du Code Général de la propriété des personnes publiques (CGPPP),
qui permet aux communes d’acquérir à l’amiable des biens et des droits à
caractère mobilier ou immobilier ;
-
Vu
l’inscription au budget général du montant nécessaire à l’acquisition ;
Le Conseil Municipal autorise Monsieur le Maire à
faire toutes les diligences nécessaires pour aboutir à l’acquisition de
ces terrains pour un prix maximum de 4 000 euros.
6-
Chemin du Counigou : Signature d’une convention avec M.
GUGLIELMAZZI
Monsieur François
OTTO-BRUC
Adjoint délégué aux travaux et aux marchés publics
expose aux membres du Conseil Municipal que, dans le cadre des projets
de restructuration du réseau d’eau potable et d’élargissement des voies,
la commune de Roquebillière par acte notarié en date du 20 septembre
2000 acquis une partie des terrains nécessaires à l’élargissement de la
1ère épingle à cheveu située en amont du Centre Jean Chanton.
Afin de finaliser ce projet les discussions avec
Mme GUGLIELMAZZI ont permis de trouver un accord permettant d’effectuer
l’élargissement définitif de ce virage.
En contre partie de la cession gratuite du terrain
nécessaire à la réalisation des travaux, la commune s’engage à remettre
en place une clôture, à aménager une entrée véhicule d’environ
Le conseil Municipal à
l’unanimité accepte les termes de la convention à intervenir entre
7-
Institution d’un Droit de Préemption Urbain sur les fonds de
commerce
Monsieur le Maire
expose aux membres du Conseil Municipal que le maintien de la diversité
des commerces dans les centres villes est fondamental pour assurer la
vitalité et l’animation commerciale et sociale de ces lieux de
rencontre.
Dans ce but, la loi n°
2005-882 du 02/08/2005 en faveur des Petites et Moyennes Entreprises a
instauré un droit de préemption au profit des communes sur les cessions
de fonds de commerce, de fonds artisanaux,
et sur celles des baux commerciaux.
Soucieuse d’offrir à
ses concitoyens une vie de quartier animée et une offre commerciale
diversifiée,
En application de
l’article L.214-1 du Code de l’Urbanisme, la commune doit au préalable,
par délibération motivée, délimiter un périmètre de sauvegarde du
commerce et de l’artisanat de proximité au sein duquel sont soumises au
droit de préemption les cessions de fonds artisanaux, de fonds de
commerce et de baux commerciaux. A l’intérieur de cette zone, chaque
cession est subordonnée, sous peine de nullité, à une déclaration faite
par le cédant à la commune. Cette déclaration précise le prix et les
conditions de la cession. La commune dispose alors de deux mois pour se
prononcer.
Il vous est demandé, au
vu des avis favorables de
Le Conseil Municipal à
l’unanimité ,
-
Vu le Code de l’Urbanisme, notamment les articles L.214-
-
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment
l’article L.2122-22 21° ;
-
Vu l’avis favorable de
-
Vu l’avis favorable de
-
Vu le plan et le rapport analysant la situation du commerce
et de l’artisanat de proximité à l’intérieur de périmètre annexés à la
présente délibération ;
·
Considérant la nécessité pour la commune de préserver la
diversité et l’équilibre de l’armature commerciale et artisanale, mise
en exergue par les résultats d’un diagnostic approfondi de l’appareil
commercial, révélant la fragilité de certaines activités, parfois
sous-représentées dans certains quartiers, et l’accroissement constant
de certains services conduisant à leur concentration dans des zones plus
ciblées,
·
Considérant que la définition d’un périmètre de sauvegarde du
commerce et de l’artisanat de proximité s’inscrit dans une démarche
globale visant un accompagnement indispensable au développement
équilibré et rationnel du commerce et de l’artisanat sur le territoire,
Entendu cet exposé, après en avoir délibéré, à l’unanimité ;
-
DELIMITE
en application
de l’article L.214-1 du Code de l’Urbanisme, un périmètre de sauvegarde
du commerce et de l’artisanat de proximité, à l’intérieur duquel seront
soumises au droit de préemption les cessions de fonds de commerce, de
fonds artisanaux et de baux commerciaux, tel qu’explicité au plan annexé
à la présente délibération, et qui concerne :
·
·
·
·
L’Avenue Corniglion Molinier, du n° 1 au n° 19 et du n° 2 au
n° 32
·
-
ACCORDE
à Monsieur le Maire la délégation
prévue à l’article L.2122-22 21° du Code Général des Collectivités
Territoriales pour lui permettre d’exercer au nom de la commune le droit
de préemption défini par l’article L.214-1 du Code de l’Urbanisme lequel
porte sur les fonds artisanaux, les fonds de commerce ou les baux
commerciaux.
-
PRECISE
que les règles
de suppléance prévues à l’article L.2122-17 du Code Général des
Collectivités Territoriales s’appliquent à la présente délégation.
8-
Instauration d’une ZAD au Quartier Plan Gast
Monsieur le Maire
expose aux membres du Conseil Municipal la nécessité pour la commune de
constituer des réserves foncières dans des quartiers en voie de
peuplement, afin d’en rationaliser l’occupation de l’espace et le
développement.
Le Quartier du Plangast
est à cet égard stratégique dans la mise en œuvre
d’un projet urbain d’envergure lié à l’élaboration d’une
politique locale de l’habitat qui vise à développer le logement des
actifs.
Monsieur le Maire
propose ainsi de créer une Zone d’Aménagement Différée (Z.A.D.) en
application des articles L212-1, L300-1 et R212-1 du Code de
l’Urbanisme, concernant les parcelles suivantes :
Section G n°
244 -245 – 246 -248 -249 - 285 -286 - 288 - 289 -290 -291 – 292 –
293- 294 - 295 -296- 299 300
– 301- 304 -305 - 736 – 737 - 738 - 739 -740 – 741 – 742 – 743 – 744 –
745 - 746 - 747 – 748 - 754 – 1395 -1599 - 1603 - 1607 -1611 -1619 –
Cet état parcellaire
est repris dans un document annexé ainsi que le projet de périmètre à
l’échelle 1/1500ème .
Le Conseil Municipal
par 13 voix pour et une contre approuve le recours à la procédure ZAD
afin de réaliser des réserves foncières au Quartier Plan Gast et propose
à Monsieur le Préfet des Alpes-Maritimes le périmètre ZAD et autorise
Monsieur le Maire à signer l’ensemble des pièces administratives et
techniques afférentes à ce dossier
V - Questions
Diverses
1-
Adhésion à
Monsieur le Maire
expose aux membres du Conseil Municipal les enjeux de l’adhésion de
Une délibération
ultérieure formalisera cette adhésion.
2-
A.S.R.
Monsieur Scourzic
souhaite savoir comment seront organisés les vestiaires de l’ASR durant
les travaux de construction du gymnase. Monsieur le Maire charge
Messieurs François Otto-Bruc et Richard Scourzic d’organiser une réunion
afin de recueillir les demandes de cette association et d’en évaluer la
faisabilité.
3-
Héliportage à
Le prochain Héliportage
à Férisson est prévu le 1er juillet. Monsieur le Maire charge
Monsieur François Otto-Bruc de prévoir le matériel à acheter.
Séance Close à 12 h 00
Le Maire
Gérard MANFREDI.
|
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